《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法（草案）》今日提交全國(guó)人大常委會(huì)第二次審議。草案二審稿以構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)初審稿作了部分修改。

    草案二審稿擴(kuò)大了本法的適用范圍，將實(shí)行聘任制的事業(yè)單位與勞動(dòng)者訂立的聘用合同納入調(diào)整范圍。二審稿將初審稿第二條第二款修改為：“除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員外，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的，其勞動(dòng)合同的訂立、履行、變更、解除和終止，依照本法執(zhí)行�！�

    關(guān)于企業(yè)規(guī)章制度，草案二審稿規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。”

    二審稿還規(guī)定，在使用其中，除有證據(jù)證明勞動(dòng)者不符合錄用條件外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。拖欠工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等熱點(diǎn)問(wèn)題在草案二審稿中得到了更好的反應(yīng)。二審稿增加規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定及時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬。對(duì)用人單位拖欠工資的行為，規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。

    草案二審稿還規(guī)定，國(guó)家采取措施，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)隨勞動(dòng)者在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)。